El presidente de Ecuador, Lenín Moreno, ha convocado el próximo 4 de febrero a los ciudadanos ecuatorianos para votar en el referéndum y la consulta popular lanzada por el ejecutivo, tras llevar menos de un año ocupando la Jefatura del Estado.
Situación del país
Cualquiera que repase la política de Ecuador del siglo pasado y comienzos del actual, se dará cuenta que el país ha estado marcado por mandatos presidenciales muy cortos, golpes de estado y, en definitiva, una permanente inestabilidad política.
Sin embargo, parecía que con los 10 años de gobierno de Rafael Correa el país respiraba cierta calma. Era la primera vez que Ecuador tenía un gobierno estable, una hoja de ruta clara y un liderazgo con el que el país se ganó el respeto en el mundo. La Revolución Ciudadana fue la gran apuesta para cambiar la estructura del país, acabar con las políticas neoliberales y poner fin a las injerencias externas.
Fue una época dorada, no solo para la izquierda ecuatoriana, sino para la izquierda latinoamericana, a cuyo progresivo derrumbe estamos asistiendo en estos últimos años. Ecuador no se ha librado tampoco de la vuelta al conservadurismo y su caso resulta particularmente trágico.
El actual presidente, Lenín Moreno, fue el candidato apoyado por Correa (ambos vienen del mismo partido, Alianza País, y Correa no podía concurrir de nuevo como candidato a presidente) y por la izquierda internacional (el caso de Podemos) en las elecciones presidenciales de 19 de febrero de 2017. Moreno ganó con mayoría absoluta la presidencia con Jorge Glas como vicepresidente (mano derecha de Rafael Correa) defendiendo un proyecto continuista con el legado de Correa.
Todo fue bien hasta que el actual presidente comenzó “una contrarrevolución desde las entrañas”, volviendo a aplicar políticas neoliberales en el país (aplaudidas incluso por la derecha ecuatoriana), y Lenín se aseguró de despejar de su camino a todos los afines de Correa. La prueba más simbólica (y mediática) es la causa penal contra el vicepresidente Jorge Glas, quien acusado por corrupción en el caso Odebrecht en un proceso de dudosas garantías, ha sido condenado de seis años de prisión.
De esto van la consulta y el referéndum del próximo 4 de febrero, de una lucha fratricida abierta entre Lenín Moreno y Rafael Correa, compañeros de partido durante muchos años que buscan eliminarse el uno al otro del ajedrez político. Los ciudadanos ecuatorianos moverán ficha este domingo y decidirán si Correa podrá volver a presentarse como candidato en el año 2021, entre otras cuestiones.
Votación
El referéndum y la consulta popular recogen siete preguntas que responderán los 13 millones de ciudadanos ecuatorianos del territorio nacional y de todo el mundo (a través de los consulados y embajadas). Se distinguen entre cinco preguntas del referéndum y dos de la consulta popular (el primero puede suponer cambios constitucionales y la segunda cambios legislativos).
El voto en Ecuador es obligatorio para todos los mayores de 18 años (que no estén privados de libertad por haber sido condenados) y los menores de 65 años.
El voto es opcional para los ecuatorianos de 16 y 17 años, los mayores de 65 años, ecuatorianos residentes en el exterior debidamente registrados, miembros de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional en activo, personas con discapacidad y personas analfabetas.
Las preguntas
Las siete preguntas son las siguientes:
A) Preguntas del Referéndum en Ecuador
1) ¿Está usted de acuerdo con que se enmiende la Constitución de la República del Ecuador para que se sancione a toda persona condenada por actos de corrupción con su inhabilitación para participar en la vida política del país y con la pérdida de sus bienes?
Con esta pregunta, Jorge Glas no podría volver a participar en la vida política.
2) Para garantizar el principio de la alternabilidad, ¿está usted de acuerdo con enmendar la Constitución de la República del Ecuador para que todas las autoridades de elección popular puedan ser reelectas una sola vez, recuperando el mandato de la Constitución de Montecristi, y dejando sin efecto la reelección indefinida aprobada mediante enmienda por la Asamblea Nacional el 3 de diciembre del 2015?
Si sale aprobada esta pregunta, Rafael Correa no podría volver a presentarse como candidato en 2021.
3) ¿Está usted de acuerdo con enmendar la Constitución de la República del Ecuador para reestructurar el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, así como dar por terminado el periodo constitucional de sus actuales miembros y que el Consejo que asuma transitoriamente sus funciones tenga la potestad de evaluar el desempeño de las autoridades cuya designación le corresponde, pudiendo, de ser el caso, anticipar la terminación de sus periodos?
4) ¿Está usted de acuerdo con enmendar la Constitución de la República del Ecuador, para que nunca prescriban los delitos sexuales en contra de niños, niñas y adolescentes?
5) ¿Está usted de acuerdo con enmendar la Constitución de la República del Ecuador para que se prohíba la minería metálica en todas sus etapas, en áreas protegidas, en zonas intangibles, y centros urbanos?
B) Preguntas de la Consulta Popular en Ecuador
6) ¿Está usted de acuerdo con que se derogue la Ley Orgánica para Evitar la Especulación sobre el Valor de Tierras y Especulación de Tributos, conocida como Ley de Plusvalía?
7) ¿Está usted de acuerdo en incrementar la zona intangible al menos 50.000 hectáreas y reducir el área de explotación petrolera autorizada por la Asamblea Nacional en el Parque Nacional Yasuní de 1.030 hectáreas a 300 hectáreas?
Encuestas y sondeos
Desde hace unos meses, Rafael Correa ha suspendido su residencia en Bélgica para hacer una feroz campaña a favor de la liberación de Jorge Glas y a favor del No en la consulta popular (con la consigna: “vota No al reparto de la patria”). Correa abandera una campaña que muestra un especial rechazo a la pregunta 2 (sobre la supresión de la reelección indefinida), la pregunta 3 (autoridades de control) y la pregunta 6 (minería, con un ministro de Minería recién dimitido).
Según el último estudio nacional del Centro de Estudios y Datos, la consulta y el referéndum cuentan con un índice de aprobación de casi el 75% y la mitad de los encuestados reconocen que votarán a favor en todas las preguntas planteadas. También estudios de las encuestadoras Click y Diagnóstico vaticinan una amplia ventaja del sí en todas las preguntas, con un respaldo que varía del 59% al 84%.
Según el propio Centro, el índice de aprobación de la gestión del presidente Moreno es del 68,6%, muy superior al de Correa al acabar su mandato (47%).
En conclusión, todo apunta a que la partida va a ser ganada por Lenín Moreno el próximo 4 de febrero. El nivel de tensión en Ecuador está siendo muy elevado durante estos días y Rafael Correa se está encontrando con un fuerte rechazo social en su campaña por el “no”. Está en juego su carrera política, el legado de la Revolución Ciudadana y que la izquierda latinoamericana termine de ser decapitada.
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